時代呼喚：公證工作須實現社會效益與經濟效益「雙豐收」

隨著經濟社會快速發展，公證法律服務需求日益多元。司法行政機關需以提升服務水平、辦證質量為核心，在基礎建設、執業監督、業務拓展三大維度發力，讓公證真正成為服務大局、服務民生、服務穩定的「防火牆」「調節器」「減壓閥」。

一、夯實基礎建設：打造高素質公證鐵軍

1.1 抓投入：物質保障到位

市/縣司法局向公證機構傾斜人力/物力/財力，配齊電腦/複印機/打印機等現代化設備，達標「依法執業、組織完善、管理規范、設施齊全、環境優美、服務優良」。

1.2 抓培訓：業務能力過硬

• 圍繞重點/新興領域，落實公證員繼續教育 (年 ≥ 40 學時)。
• 集中輔導、異地交流提升辦證技能、證據判斷力。
• 優化領導班子：政治素質高、業務能力強者入選，增強凝聚力戰鬥力。

1.3 抓爭創：激發內生動力

• 完善評優獎勵機制，以省級優秀公證處/員為載體深化創先爭優。
• 開展「辦證能手」「黨員示範窗口」「十佳公證員」評選。
• 推行「預約/上門/延時服務」，宣傳先進典型，營造比學趕超氛圍。

二、強化執業監督：守住公證質量生命線

2.1 強化管理：質量意識入腦入心

• 督導會/座談會/業務討論會精準指導，樹立質量成本理念。
• 月自查、季互查、半年抽查、年終大檢查「四級檢查制」，問題限期整改。

2.2 規范程序：嚴把質量關口

• 建立「制度約束+質量標準+職業道德+執業紀律+責任追究」業績評價體系，納入個人誠信檔案、掛鉤年終考核，全方位動態管理。
• 實行「疑難證例集體討論」「重大複雜證例逐級請示」審批制，堵塞錯假證風險。

2.3 強化監督：化解糾紛、防範風險

• 滿意度調查 + 「服務質量監督卡」雙軌制。
• 完善投訴調查機制，專人專辦、提升處理質量、落實責任追究。
• 嚴懲違法違紀/錯假證行為，維護公證公信力，有效化解風險。

三、拓展業務領域：精準對接大局民生穩定

3.1 圍繞中心當好「防火牆」：服務重大項目與金融秩序

• 主動介入金融借款合同、政府採購招投標、土地拍賣等關鍵領域。
• 重大項目掛鉤聯繫制：公證員列席政府聯席會議/專題協調會。
• 設立公證法律服務新區聯繫點，為新區企業「聽診把脈」，精準對接需求。

3.2 圍繞民生當好「調節器」：守護弱勢群體權益

• 優先辦理企業職工安置、征地農民補償等民生公證事項。
• 殘疾人/老年人/農村獨女戶試行預約/上門服務。

3.3 圍繞穩定當好「減壓閥」：化解社會矛盾源頭

• 征地拆遷矛盾多發區，公證員進駐拆遷工作組，現場監督、建議、調解全程參與。
• 推行「法律六進」(機關/村居/學校/企業/社區/網絡)，普法宣傳聚焦民生切身權益。
• 引導當事人用公證手段調節經濟/民事關係，預防糾紛升級。

結語

公證不僅是證明活動，更是社會信用體系基石、法治營商環境穩定器、民生權益保護傘。許昌實踐證明：基礎過硬、監督嚴格、定位精準，公證必能在服務經濟發展、社會和諧中書寫新擔當、展現新作為。(作者：許昌市司法局黨組成員、副局長)