日美修改防衛合作方針 劍指中國

就在中日邦交正常化40周年之際，日本媒體報道稱，日美兩國政府正就再次修改《日美防衛合作指針》進行密切磋商，雙方准備在今年4月野田首相正式訪美時發布新版《日美安保共同宣言》。報道稱，新的防衛政策明確將中國設為假想敵，日美兩國將針對中國共同做軍事部署。

日本《產經新聞》7日報道稱，美國方面已經開始調整部署在日本沖繩的海軍陸戰隊，這些部隊可能會被調往關島軍事基地或者夏威夷。鑒於此，日美兩國都需要在防衛問題上做出重新部署，主要是日本自衛隊與美軍的任務和角色分擔需要進行修改。6日在華盛頓舉行的日美外交和國防部門的副局長級磋商在討論調整駐日美軍整編計劃的同時，確認要加速修改日美防衛合作指針。

報道稱，此次修改防衛合作指針將主要根據2010年底日本政府制定的新《防衛計劃大綱》以及美國政府上個月公布的《新國防戰略》。新《防衛計劃大綱》將中國作為日本最大的潛在敵人，提出將日本的防衛重點從針對俄羅斯的東北轉向靠近中國的西南，強調要構建機動的防衛力量並加強西南各島嶼的防衛。美國的《新國防戰略》也帶有明顯針對中國的意圖，美軍整體上雖然要縮減人員和開銷，但在亞太地區的力量卻只增不減。

根據計劃，日美防衛合的重點是對抗中國阻止美軍進入東北亞地區的“反接近戰略”。雙方將強化日常在情報、監視、偵察(ISR)領域的合作，提高兩國探測潛艇的能力並構築能夠迅速應對中國動用海上民兵侵占離島的能力。日美雙方還將擴大共同使用駐日美軍基地的范圍，提高兩軍共同作戰的能力從而減輕美軍的負擔。

另外，日美兩國還希望將澳大利亞和東盟各國拉入到自己的防衛計劃中來，這樣就可以組建一個覆蓋中國周邊的軍事包圍圈。報道還稱，日美合作的另一個重點是雙方將共同合作開發武器裝備。就在上個月，日本政府決定，將美國的F-35戰斗機列為日本的下一代主力戰機機型，這些新戰機被認為將用來對付中國的J-20戰機。

日本之所以願意成為美國在亞太地區的前沿軍事力量，一方面是因為日美同盟的關系，另一方面與中國的崛起有。在日本看來，中國的迅速成長，尤其是在軍事領域的成長已經嚴重威脅到日本的安全。日本已經無法獨立應對來自中國的壓力，而美國重返亞太的決定剛好與日本的戰略計劃一致，因此雙方進行更深入的軍事合作是必然之舉。

美國重返亞太的戰略是在美國未來需要大幅削減國防預算的背景下展開的，日本要想依附於美國就必須出更多的錢和力。事實上，日本近年來為了追求軍事防衛上的獨立性，願意承擔更多的軍事開銷。日本此舉既可以不斷擴充自己的軍事能力，又能繼續利用美國在亞太的影響力來一起應付中國的崛起。