福布斯發布慈善基金會透明度榜單 紅基會排第三

“郭美美事件”讓中國的慈善機構成為了輿論關注的焦點，而國內慈善公益組織的透明度也遭受了來自民間的廣泛質疑。昨天，《福布斯》中文版發布的2011年度中國慈善基金會榜單也將透明度作為聚焦點，首度推出“中國最透明的25家基金會”榜單。不過業內專家認為，雖然這樣一份榜單有助於推動國內慈善基金會走向透明開放，但對於引導公眾捐款來說，僅僅衡量慈善基金會的透明度還是不夠的。

>>榜單看點

非公募表現突出

在《福布斯》公布的“中國最透明的25家基金會”榜單上，上海真愛夢想公益基金會、友成企業家扶貧基金會、中國紅十字基金會位列前三。25家上榜基金會中，包括17家公募基金會和8家非公募基金會。其中，非公募基金會在透明度方面表現突出，表現最好的前兩名均為非公募基金會，而前10名中有5家為非公募基金會。

在所有的上榜基金會中，透明度排名第一的上海真愛夢想公益基金會在規模上並不突出，以捐贈收入計算，這家基金會在上榜的25家基金會中僅排名第22位，不過其在信息披露上的透明度，卻超過了比它規模大得多的眾多基金會。一位公益類媒體人士昨天告訴記者，在他接觸的慈善基金會中，上海真愛夢想公益基金會的確在透明度方面做得比其他基金會出色，該基金會的秘書長吳沖是以上市公司標准來披露基金會財務狀況的。

《福布斯》中文版也對上海真愛夢想公益基金會給出了這樣的評價：“即使用政府主管部門要求的披露基准來看，很多基金會還是達不到要求。因此，那些不僅按照主管部門的規定進行披露，而且提供更多信息並建立了與捐贈人及公眾透明、互信機制的基金會，更加難能可貴。”

>>排名依據

基金會公開信息

據《福布斯》中文版方面介紹，此次他們選擇了2010年度公益支出最多的100家公募基金會和100家非公募基金會作為考察對象，站在一般公眾角度，重點以各基金會官方網站、年度工作報告、相關行業和監管機構網站等公眾渠道作為信息來源，考察各基金會向公眾披露信息的真實狀況。重點關注內容包括：基金會的基本信息、籌款信息、項目執行信息、財務信息及日常動態信息等方面。

《福布斯》中文版在調查中發現，目前各基金會在信息披露方面主要存在的短板包括：基金會主要工作人員簡歷/任期/薪酬介紹、上一年度工作報告的年檢情況、捐款查詢系統、與公益項目合作方的合作方式/內容，公益項目評估/總結等方面。

對於《福布斯》的排名依據及發布的榜單，瑞森德企業社會責任機構創始人及總裁段德峰在接受記者采訪時表示，基金會透明度排行榜的最大意義，在於引導基金會更加真實、及時、有效地披露信息，並幫助公眾更加深入地參與到推動基金會透明度建設的全過程。而作為第三方研究或排行機構，無法也無力對基金會披露的所有信息的真實性一一進行核實，所幸，所有被用來評價基金會透明度的數據全部都是從公開渠道獲取的，這使得公眾參與成為可能。“這個榜單的推出應該被解讀為推動國內慈善基金會走向透明開放的一個起點，而不是一個終點。”段德峰稱。

>>專家點評

考評標准有待完善

“應該說，這樣一份榜單的出爐還是值得肯定的，因為國內之前還沒有這種針對慈善基金會透明度的考評和排名。不過，從這份榜單的編制過程來看，我覺得還比較粗放，無法完全反映國內慈善基金會的真實情況。”清華大學創新與社會責任研究中心主任鄧國勝教授如此評價《福布斯》的榜單。

鄧國勝認為，《福布斯》在考評國內慈善基金會的時候依據的是各基金會的公開資料，這確實是無奈之舉，因為現在外界能夠獲知的信息也只有基金會自己公開的這些資料。不過必須指出的是，這些資料在真實性上往往存在一些問題，而且很多關鍵信息，例如員工薪酬情況等，基本上各基金會很少對外公開，單方面依靠這些信息得出結論並不十分准確。