嘉定區加快政務信息系統一體化建設，強化安全管理，基本形成「智慧政務」框架體系：覆蓋區/鎮/村三級光纖網絡，635家接入單位、9600+用戶在線辦公，年均信息量53萬條、短信300萬條，年節約資金1100萬元，實現「橫向到邊、縱向到底」網絡框架與科學管理效益雙豐收。

一、主要做法：三大創新機制

1. 共建共推共盈：信息化部門專業優勢賦能業務協同

• 將各業務部門個性化需求翻譯為統一專業術語，引導獨立開發轉向全區聯合建設；
• 典型案例：農保人員看病實時結算系統建設中，同步納入民政低保看病補貼，數據共享至網格監察平台，市民可通過社區終端/村委會便民終端實時查詢；
• 橫跨三大系統（醫保/民政/網格）、四級政府（區/鎮/村/居）、五個委辦局，實現便民信息無障礙通達。

2. 一體化集約化建設：基礎設施/辦公/運維三位一體

維度	關鍵舉措	成效數據
基礎設施	政務光纖引入運營商競爭機制，覆蓋全區職能部門/鎮街/村居/經開區/區管企業635單位；互聯網出口統一安全管理	網絡覆蓋率100%，帶寬成本下降30%+
政務辦公	建成智慧政務辦公平台，9600+人員在線辦公	年均信息53萬條、短信300萬條，大幅減紙/耗材，效率提升、成本下降
運維體系	建成統一機房+雲計算中心，匯聚40+條線應用系統、托管300+服務器；探索購買服務模式運維	最小機房承載最多應用，避免重建浪費，有效控制人力成本增長

3. 安全管理體系：築牢數字政府護城河

• 等級保護制度落地：關鍵系統三級護、一般系統二級護，定期測評整改；
• 數據安全分級分類：核心數據本地加密存儲，敏感數據脫敏共享，一般數據開放流通；
• 應急演練常態化：網絡攻防演練、數據洩露應急預案、業務連續性演練每季度至少一次；
• 供應鏈安全管理：軟硬件採購全流程安全審查，國產化替代進度納入考核。

二、核心應用場景落地

1. 「一網通辦」政務服務：企業/群眾辦事「最多跑一次」，高頻事項「掌上辦」「指尖辦」；
2. 「一網統管」城市治理：網格化管理+視頻AI識別，垃圾分類/違建發現/市政設施損壞自動工單派單閉環；
3. 「一網慧決」科學決策：區領導駕駛艙實時掌握經濟運行/社會民生/安全生產/生態環境核心指標，數據鏈接決策；
4. 「一鏡到底」審計監督：審計數據實時抽取、智能比對、風險預警，提升審計質效。

三、經驗總結與推廣價值

1. 組織保障前置：區委區政府主要領導任雙指揮長，信息化部門實權操盤，打破部門壁壘；
2. 標準先行：統一數據標準、接口標準、安全標準、建設標準「四標合一」，杜絕煙囪式建設；
3. 購買服務創新：運維/開發/安全服務市場化採購，以績效付費，激活社會資源；
4. 價值導向考核：將系統使用率、數據共享量、業務協同深度、群眾滿意度納入部門績效，倒逼實用實效；
5. 可複製可推廣：「共建共推共盈」機制、「最小機房承載最多應用」模式、「購買服務運維」路徑，為全市乃至全省數字化轉型提供嘉定樣本。

嘉定實踐證明：智慧政務不僅是技術疊加，更是治理體系與治理能力現代化的數字化重構。以「數據多跑路、群眾少跑腿」為核心，以一體化集約化為路徑，以安全可控為底線，正在重塑基層治理新生態。