不會吹竽的南郭先生混跡於眾樂樂,露跡於獨奏樂。南郭先生固然品行不端濫竽充數,但是讓南郭先生混進“國樂隊”的恐怕正是用人不察喜歡合奏的齊宣王,而喜歡單個演奏的齊湣王將制度一變就一下子讓南郭先生們沒了生存的土壤。
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吉林省松原市迄今已連續施行5年的選人用人公信度定期監測,多少也有些這個老故事的意味。不僅曬出測評年度所有選拔任用的干部名單讓群眾來評,還根據測評結果開出詳細的基層黨委選人用人工作體檢報告單,根據“健康問題”問責負責干部選用的下級黨委和主要領導,由此,2012年全市5個縣(市)區黨委選人用人平均公信度比2009年增長了10余個百分點,達到了98.20%。
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1.群眾把脈挨個過篩子,用不好人官員難辭其咎
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選准干部不僅要有程序保證,更要有效監督。從2008年起,松原市委組織部經過認真調研,形成共識:“還是離不開測評的辦法。”
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怎麼測——過篩子——在常規的測評項目後,加上一條:把這一年來新提拔的干部列個表,讓群眾一一評價;
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誰來評——老百姓——將知情關聯性的群體,建一個數據庫,每次隨機抽取測評組;
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評出的結果怎麼用——動真格——與用人者的提拔升遷直接掛鉤。
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2012年12月31日早7點,天很冷,還飄著雪,松原市委組織部干部監督室副主任李識多帶隊去長嶺縣做突擊訪測,第一站是巨寶山鎮。“不打招呼,到鎮裡就把在家的鎮機關干部召集到一起,召集鎮黨委書記等20人左右搞了一次訪測。一天下來,去了巨寶山鎮、集體鄉、縣商務局和環保局4個地方進行了訪測。” .
這一天,市委組織部共兵分5路,同時分赴全市5個縣(市)區做突擊訪測。傍晚5點多,天黑透了,幾路人馬才陸續趕回,將訪來的問卷全部封存好後,才安心回家過元旦。 .