「北約下一場戰爭可能發生在網絡領域，柏林牆時代保護成員國，防火牆時代也必須準備好提供保護。」——《華爾街日報》呼聲未落，北約 28 國防長於布魯塞爾召開首場以「網絡防禦」為核心議題的評估會議。
北約高官坦言：網絡安全挑戰變化速度或超越所有其他威脅，必須確保應對能力跟上威脅演進。新任美國防長哈格爾首次出席會議，將網絡安全列為優先議題，並曾在新加坡香格里拉對話會點名批評中國所謂「網絡間諜活動」。
法國防長勒德裡昂宣布：法國將發展網絡攻擊能力，而非僅限防禦。此舉在法國國內引發「國家間相互網攻最終可能演變為準戰爭行為」的擔憂。中國網絡空間戰略研究所所長秦安警告：若失控，網絡空間威脅未來或遠超核武器，各國必須共同維護網絡安全。
法媒報道稱，會議背景是網絡攻擊加劇、多國指責中國發動攻擊。北約高官強調威脅變化極快，應對必須跟上。哈格爾推動北約建立統一網絡防禦架構，包括：
美、英、法、德、俄、中等均在擴充網絡作戰部隊：
當前國際法對網絡戰爭屬性、歸責標準、比例原則、平民保護缺乏共識。塔林手冊 2.0 雖提供學術框架，但非法律強制力。北約會議共識：必須加快國際規範磋商，避免誤判升級為實體衝突。
「防火牆戰爭」不再是隱喻，而是實實在在的戰略現實。北約作為全球最強軍事同盟，將網絡防禦提至核心議程，標誌著網絡空間正式成為繼陸海天空後的「第五戰場」。在攻防技術飛速演進、歸責困難、規則真空的當下，建立互信機制、劃定紅線、推動國際立法，比單純軍備競賽更為緊迫。