舒聖祥：央企壟斷不是任人打扮的“姑娘”

　　針對“國有企業效益好主要是由於壟斷，甚至將國有企業與壟斷等同起來”的觀點，國資委研究中心研究部部長許保利表示，在115家央企中，每家企業的業務都是多元的，同時擁有多個主營業務，還有些輔業。因此，就企業來說，任何一家中央企業都不是壟斷企業。只能說，一些帶有自然壟斷或國家行政壟斷性質的行業在經營上沒有完全放開。

　　央企效益好是否“主要由於壟斷”或可一辯，直接否認央企壟斷的事實則未免不智。拿“每家企業的業務都是多元的”來證明“任何一家中央企業都不是壟斷企業”，如果不是新聞記者本身的“誤讀”，筆者實在不知道這個證明邏輯該如何去理解。壟斷企業也是可以多元經營的，更何況央企諸如房地產之類的輔業，本身就大有問題。作為常識，壟斷肯定是與競爭相對的，要證明“任何一家中央企業都不是壟斷企業”，首先應該證明央企所在行業都允許民企進入，然後還要證明這些行業都存在充分競爭。

　　事實果真如此嗎?“一些帶有自然壟斷或國家行政壟斷性質的行業在經營上沒有完全放開”，這本身就是絕對的壟斷;還有很多看似分開了的行業，比如石油、電信、電力等等，僅限於央企與央企之間的所謂競爭，充其量只是一種偽市場化表象，背後的“利益同盟”才是壟斷本質;此外，當然也有一些在競爭性領域經營的國企，比如一年招待費8億元的中國鐵建(股吧)(601186)所在的建築行業，但即便是競爭，其國企身份也為其帶來各種“好處”，是明顯的不公平競爭。

　　同一個體制內部的“一家獨大”或者“幾家分食”，永遠不可能產生對消費者有利的市場競爭行為。對消費者來說，這不是壟斷又能是什麼?